権限はどの単位で設定できますか？

サイト管理の機能・ディレクトリ・表示フォームという別々の単位で許可を割り当て、組み合わせでその人の業務に合う範囲を作ります。組織に許したサイトと機能の範囲の中で、ユーザー個人の権限が効きます。